什么是公有制经济、非公有制经济？

最佳答案 - 由投票者2009-04-22 13:12:07选出

所谓公有制经济就是指社会公众共同拥有的经济资源。在我国它分为全民所有制（也就是国有制）和集体所有制两种形式。全民所有制包括国有（中央政府或省级政府投资形成的资产）和地方国有（由地级或县级政府投资形成的资产）两种不同投资主体的资产，由于他们都属于国有资产，只是由不同层次的管理机构行使出资人职权，所以统称国有资产。集体所有制是源自计划经济时期和改革开放初期的一种公有制经济所有制形式，当时由乡镇一级政府或国有企业自行投资兴办的经济实体被列为集体所有制经济范畴，随着改革开放的不断深入，此类经济实体大都被其他性质的投资业主收购或并购，留存下来的数量很少。
所谓非公有制经济就是指公有制经济以外的其他经济成份，主要包括私有企业、外资独资企业。
此外还有一种经济成份就是混合所有制经济，这是一种由公有制经济和非公有制经济混合组成的经济组织，它包括国家和私人共同持股的企业、国家与外资共同持股的合资企业等。
现在区分公有制经济和非公有制经济已无多大意义，无论是那种性质的经济组织，对国家来说主要是以纳税人的形式出现，只要能够保证正常缴税，充当社会就业载体，它们的社会功能是一样的。自十三届四中全会以来，国内经济的资本化改造以全面拉开帷幕，除少数必须有国家暂时控制的行业以外，其他产业领域都不存在所有制门槛。国家对一般领域内的国有资产总体所持的态度是：但求所在，不求所有。只要有利于资产效益的发挥，有利于民众就业，有利于国民经济发展，任何性质的投资者都可以介入或者接手。