《发票管理办法》第二十条指出：“特殊情况下由付款方向收款方

最佳答案 - 由提问者2007-01-17 17:00:45选出

答：《发票管理办法实施细则》指出：《办法》第二十条“特殊情况下由付款方向收款方开具发票”是指收购单位和扣缴义务人支付个人款项时开具的发票。