新会计准则对我国企业的影响

最佳答案 - 由投票者2007-03-18 02:42:00选出

我国新会计准则的特点及其对实务的影响



前言

2006年2月15日我国新会计准则体系终于破茧而出。这份包括1个基本准则和38个具体准则组成的39项企业会计准则体系，将于2007年1月1日首先在上市公司中推行，随后会逐步推广到所有公司。

新会计准则体系的实施，必将推动我国会计事业的加速发展，并将对会计理论与实务产生重大影响。

讲授提纲

一、出台新会计准则的背景

二、新会计准则的主要特点

三、新会计准则的重要变化及其影响

四、贯彻、实施新会计准则的措施
一、出台新会计准则的背景

会计准则发展的最重要规则应当是“适应环境”。而我国新会计准则出台的原因，就是“环境使然”，是顺应国内外环境和经济发展的产物。

1、建立新会计准则是我国企业境外发展与境外融资的需要。

随着中国加入世界贸易组织，中国经济已融入了世界经济的大潮。我国很多企业已经走出国门参与国际竞争，境外融资与对外投资同时并存。企业能否从境外融资，关键因素是能否提供与国际市场趋同的财务报表。而现行会计准则与国际会计准则还存在着较大差距。

一、出台新会计准则的背景

2、建立新会计准则是我国市场经济建设和经济发展的需要。

随着我国逐步形成了公有制与多种所有制共同发展的所有制结构，按劳分配与按生产要素分配并存的多种分配制度逐渐趋于合理和完善。这就要求会计准则要覆盖不同所有制、不同经济成分的企业，并要求建立符合国际会计惯例的新会计准则。

近年来中国经济生活中出现了许多新事物，给会计实务提出了许多新的课题，如企业兼并、管理层收购、融资租赁、物价变动影响和国际结算等，迫切需要许多包括新的会计技术与方法的新会计准则。

一、出台新会计准则的背景

3、建立新会计准则是应对国际社会对中国市场经济指责的需要。

我国加入世界贸易组织以来，发达国家设置种种壁垒阻挠中国市场经济地位，并且诉诸各种反倾销诉讼使中国遭受了大量经济损失。

2004年欧盟在评估我国完全市场经济地位时，就设置了独立于双边协定和WTO规则之外的条款：必须建立一个符合国际会计准则的、账目清楚的会计记录，该会计记录应当由独立的机构根据国际会计准则进行审计。诸如此类的“霸王条款”是促动我国推动建设与国际会计准则趋同的新会计准则的最直接外部动力。

一、出台新会计准则的背景

4、建立新会计准则是适应企业法律法规提出的新要求的需要。

修订后的《公司法》、《证券法》于2006年1月1日施行，需要对会计准则相关内容进行更新，以使其与修订后的《公司法》、《证券法》的有关内容相衔接。

全国人大于1999年修订了《会计法》，国务院于2000年制定并发布了《企业财务会计报告条例》，为了与上述法律法规的有关规定保持一致，需要更新会计准则的相关内容。

二、新会计准则的主要特点

二、新会计准则的主要特点

1、新会计准则实现了与国际会计准则的趋同

我国新会计准则体系采用了国际会计准则的基本框架和原则，体现了与国际会计准则的趋同要求。

从体系结构看，国际会计准则中，通常都有“财务会计概念框架”，我国新在会计基本准则中加以体现；

从项目构成看，除个别项目未被纳入外，我国新会计准则体系涵盖了国际会计准则的大多数项目；

在我国新会计准则的内容上，除个别项目外，充分采用了国际会计准则所有的基本原则和主要方法，在会计的确认、计量、记录和报告与国际会计准则保持一致。

二、新会计准则的主要特点

国际会计准则理事会主席戴维·泰迪在中国会计、审计准则发布会上公开表示：新会计准则体系的发布和实施，使中国会计准则和国际会计准则理事会指定的国际财务报告准则之间实现了“实质性趋同”。

2005年11月14日中华人民共和国财政部与欧盟内部市场总司已就会计准则国际趋同及双边合作正式签署联合声明。

2006年5月12日，中国会计准则委员会与香港会计师公会在香港签署联合声明，宣告中港两地会计准则实现“实质性趋同”。

二、新会计准则的主要特点

2、新会计准则实现了会计理念、内容的创新

首先,新会计准则体系体现了理念的创新,体现了面向市场经济的理念。新会计准则强化给企业财务报表的使用者提供充分和有用的信息,以便使其做出正确的决策。

其次,新会计准则体系实现了体系上的创新。新会计准则体系包括基本准则、具体准则和相关应用指南,形成了一个体系,涵盖了几乎所有的领域。

最后,新会计准则体系的创新还体现在形式上。对国际会计准则中包含的举例等解释说明性材料，我国把这些内容写入正在起草的应用指南中，以帮助使用者正确理解和运用会计准则。

二、新会计准则的主要特点

财政部正在起草的准则应用指南包括两大部分内容：

一是准则解释部分，主要对各项准则的重点、难点和关键点进行具体解释和说明；

二是会计科目和财务报表部分，主要根据企业会计准则规定应当设置的会计科目及主要账务处理、报表格式及编制要求等。

准则应用指南的两个部分从不同角度对企业会计准则进行了细化，以解决实务操作问题。

二、新会计准则的主要特点

二、新会计准则的主要特点

3、新会计准则体现了适合国情的中国特色

趋同不是相同，借鉴不等于照搬照抄。社会制度、文化背景、执业环境以及社会公众对注册会计师认识程度等的不同，决定了我们在国际趋同的同时，必须从中国国情出发研究制定中国会计准则，使之既与国际通行做法相衔接，又能保持中国特色。



二、新会计准则的主要特点

第一个特色是关联交易。国际会计准则对国有企业即政府所有的企业作为关联方，要求详细披露。在我国，不把国有企业都作为关联方。

第二个特色是资产减值损失的转回。关于已经确认资产减值损失的转回问题，我国现行制度和国际会计准则都允许对已经确认的资产减值损失予以转回，但是新会计准则规定对于已经确认的减值损失不得转回。

第三个特色是对政府补助会计处理的规定。新会计准则中规定，除了有关法律法规有明确规定做权益处理的，均做收入处理。而国际准则规定所有的补贴按收入处理。



二、新会计准则的主要特点

4、新会计准则在高风险、新业务方面有所突破

新会计准则制定了《金融工具确认和计量》、《金融资产转移》、《企业年金基金》 、《套期保值》、《金融工具列报》等会计准则。

针对会计准则最新修订的内容《投资性房地产》、《非货币性资产交换》等会计准则引入的公允价值计量，在会计计量上有了重大突破。

对一些重要业务和行业，制订了《租赁》、《原保险合同》、《再保险合同》、《石油天然气开采》、《企业合并》等会计准则。

三、新会计准则的重要变化及其影响

讲座提纲

1、对会计基本准则进行了重大修订

2、会计要素的计量可应用“公允价值”

3、存货一律使用“先进先出”法

4、资产减值准备不能转回

5、债务重组收益计入营业外收入

6、资产置换又能产生利润

7、合并报表侧重实体理论

8、投资性房产计价有可选择性

9、证券投资按交易所市价计价

10、研究与开发费用分别对待

11、股份支付会计处理有新规定

12、所得税会计处理发生变化

（一）对会计基本准则进行了重大修订

我国现行的会计基本准则是1993年7月1日起开始施行的，基本准则的一些内容已经不能适应形势发展的需要，亟须进行修订。

1、对会计目标进行了修改。现行会计基本准则对会计目标的规定主要强调满足国家宏观经济管理的需要，会计目标应当是满足“投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众”等使用者对 会计信息的需求。

　　 2、完善了会计一般原则。将现行会计基本准则中的12项“一般原则”修改为“会计信息质量要求”，同时对12项一般原则进行了适当调整：将权责发生制原则作为会计基础在总则中进行了规定；将历史成本原则在“会计计量”中进行了规定；取消了划分收益性支出和资本性支出原则，其内容体现在具体的会计要素确认与计量标准中；新增了“实质重于形式”原则。

（一）对会计基本准则进行了重大修订

3、对会计要素的定义作了重大调整。新会计准则按照《企业财务会计报告条例》的规定对会计要素的定义作了调整，并吸收了国际会计准则中的一些合理内容，引入国际会计准则中的“利得”和“损失”概念。

4、新增了会计计量的规范内容。除了历史成本之外的计量基础，如重置成本、可变现净值、现值、公允价值等被引入到新会计准则中。

5、对财务报告的内涵作了修改。现行会计基本准则规定财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书构成。国际会计准则中没有财务情况说明书，但对附注的内容非常重视。因此，新会计准则没有明确规定“财务情况说明书”，而是规定为“其他应当在财务会计报告中披露的相关信息和资料”。

（二）会计要素的计量可应用¡°公允价值¡±

新的会计体系将按照现行国际惯例把¡°公允价值¡±（fair value）概念引入中国会计体系，公允价值的应用成为此次准则修改中的一大亮点。公允价值计量模式，是指以市场价值或未来现金流量的现值作为资产和负债的主要计量属性的会计模式。

新会计准则不再强调历史成本为基础计量属性，引入公允价值、现值等计量属性，其中主要在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面采用了公允价值。新准则在公允价值的使用上相对国际准则强调公允价值作为基准计量基础而言，仍然有一定的保留。