谁能简述一下西德和东德合并的经过

最佳答案 - 由提问者2006-06-05 13:15:47选出

当代德国(包括西方国家)政治、经济理论术语己经不再用“资本主义”、“社会主义”概念(其实西方一直把公有制为基础的计划经济国家称作“共产主义”)，而代之以“民主政治+市场经济”和“专制制度+计划经济”来区分两类不同的制度体系。

按这种思想观念，就形成了思维定式或称简单的“公理化结构”：“专制制度+计划经济=不自由+僵化+低效率+贫穷落后”；反之，“民主政治+市场经济=自由+活力+高生产率+富裕先进”。其实这种思维定式不尽符合历史事实。以俄国为例，计划经济使当时欧州经济落后的国家变成一个超级大国，而市场经济的“休克疗法”使之一蹶不振。但是五十年来所谓两大阵营的生产力发展水平和人民生活水平来看，这种差距事实以及这种因势差而占优势的“话语权”使二战后的一两代人接受这种逻辑，并形成一种“空想”。这种“空想”，就是认为只要抛弃政治专制和计划经济，一夜间变成民主政治和市场经济，一切就会好起来，一切灾难深重的民族一瞬间就会变成理想王国而幸福无比。而“空想”按经典马克思主义的观点来看，是一种农民意识，并不是成熟的“自为”的阶级的意识形态。苏联解体和东欧巨变(包括东德)的意识基础就是“空想市场经济”。为防止本文论点“左”的倾向，审慎地不用“空想资本主义”提法，但意思是一样的。不幸的是，这种“空想”穿上了所谓“公众选择”的外衣，变成了一种“绝对真理”，排斥了其它任何选择。而十几年后的结果，东德出现的困境，却说明空想不能当饭吃，而是“通往地狱的道路都是由鲜花铺成的”。

空想之一：制度巨变不需要政治保障和理性思维

课堂上，德国教师也认为，纯粹的计划经济和市场经济的制度模式是乌托邦，现实中都是不存在也不可能存在的。一个国家，一个民族，在大动荡之后(西德的战后重建和东德的政权崩溃)的重建采取计划经济还是市场经济模式，只是一个方向性的选择。无论采取哪种模式，都需要政治保障和理性的操作方案。

德国教师在讲西德重建期间市场经济的奇迹时，总是提到1948年德国的经济改革政策，总要提到当时西德总理阿登纳和其经济部长路德维希.艾哈德的珠联璧合。

二战后，西德一片废墟，物资短缺，价格飞涨，黑市猖獗，通货膨胀严重。为了维护社会经济秩序，不少人包括占领军都认为应该采取生活资料的配给制。但是艾哈德力排众议，实行了新的货币政策。艾哈德认为，既然货币已经贬值，黑市上已经用美国香烟当流通手段了，不如干脆将马克贬值10倍，首先抑制住通货膨胀的恶性发展，尽管财产损失严重也应在所不惜。货币改革之目的是建立市场经济秩序，坚决不搞配给，价格完全放开。这种改革一实行，一时间市场就活跃起来，什么都能在市场上找到，出现了奇迹。但这种经济政策的必要条件是严格管制货币，不允许通货膨胀。价格放开，货币总量控制住，是为了让德国人有信心来挣新马克。简言之，就在一套有逻辑有切实措施的改革思路引导下，才重建了西德的市场经济。

但经济政策实施的背后，不可或缺的是强有力的政治保障，即国家政权的支持。比如，严格管制通货膨胀需要中央银行严格控制货币发行量，这就需要政权的力量；再如，推行某种重大经济政策，需要执政党及其掌握的政府坚决地予以操作支持，而不能遇到压力后朝令夕改。阿登纳政府坚定地支持艾哈德的改革，是西德重建市场经济的关键。

随着历史的发展，改革的政治保障变得更加重要，其最主要内容是：不能出现社会动乱，要防止新秩序建立起来之前，旧秩序被打乱，出现一片混乱，影响国家安全；也不能出现无政府主义。民主和无政府完全是两回事。而政治保障说到底是要依靠有权威的政党和理性负责任的政府。

反观东德的经济转型，从一开始就犯了一个致命的错误，完全忘记了艾哈德的历史经验。在东西德劳动生产率差距明显的情况下，反其道而行之。合并前，东德马克只值西德马克的四分之一；合并后，两德货币马克1：1兑换，东德货币不但不贬值，而且一下子升值了3倍。兑换后，东德人的钱袋一下子鼓了起来，看来合并真是美好。只是好景不长，这种人为的货币升值没有任何经济实力作保证，使得东德的商品在市场上毫无竞争力。浅显的道理在于，一个国家货币升值抑制出口，鼓励进口。货币升值使短时间内东德的商品退出市场，西德商品充斥市场，而且东德企业完全丧失了再生产能力，于是纷纷破产，紧跟着物价上涨，失业严重，工人被抛到了街头。

德国是一个以理性思维闻名的民族，出过那么多大思想家、大理论家，难道看不到这简单道理的后果吗?其实不然，当时很多经济学家对此都提出过异议，也提出了逐步实现货币统一的观点。但这种理性已被德国统一的政治狂热湮没了，市场经济在制度上和心理上打赢了，以消灭了“共产主义祸水”而得到一种快感，于是重建经济在空想中丧失了理性，丧失了符合客观的操作方案，也失去了经济转轨的路径依赖。用德国教师的话说：“在当时，还能设想有更好的办法吗？”

空想之二：共阔亲戚的“产”，能迅速提高生活水平，并从此进了保险箱

两德合并以前，东德工人的工资水平只有西德的三分之一，但合并之后，在企业倒闭、工人失业的情况下，东德的工会却要求提高工资，与西德看齐，要求逐步增加工资，而这恰恰是违反市场原则的。十年来增加工资已经达到了西德工资水平的四分之三。

此外，西德在经济高速增长的同时，社会福利水平也较高。失业也能得到救济金，给所有公民令人满意的医疗保障，养老保险也改善了退休老人的生活状况，如此等等。两德合并后，这种福利社会给东德人以极大的吸引。

但常识告诉我们，社会高福利应以高水平的生产力为基础，只有剩余产品多了，政府才能用再分配的办法去兴办社会福利。西德在合并时曾自信能够承担东德在转制后的所有社会成本，但对东德而言，计划经济时期的低生产率要直接享受成熟市场经济的高福利，使统一后的德国也承担不起这样的重担。

结果是，东德18%的失业率，拉动全德国的失业率上升到10%。高福利失去了提高生产力的保障，使得联邦德国的财政压力巨大。在欧盟统一货币之后，连实行一国范围内的通货膨胀都成为不可能，只能靠财政借贷过日子。联邦德国曾以负债率不能超过GDP的3%为警戒线，看来也守不住了，2004年很可能超过4%。这已经是很大一笔债了。而债务要付利息，此一代不断增加负债，下一代不但要还本，还要付息，积累下去的前景不言而喻。

目前执政的社会民主党不会看不到这些危机，希望改革，解决财政困难。但解决财政困难无非两条路，一是增加税收，但这很难出台，因为税率已经很高了。剩下的办法只有减少支出，即减少福利。但要让各利益集团放弃利益是很难的，于是出现社会上大规模示威游行，反对改变现状。近期的大选使社会民主党惨败，失去执政地位已经是不可避免了。但问题并没有解决，新的执政党上台又会有什么仙丹妙药呢？

空想之三：经济细胞的再造，可以一“私”了之，企业经营的市场化可以一蹴而就

德国统一后，法律上宣布废除原东德的公有制，一切财产归属回到1945年时的情形。就是说一夜之间，私有制完全复辟。但经济细胞的再造，企业私有化和市场化就是另一回事了。

德国联邦政府在推进东德私有化进程中，每年都要向东部投入上千亿马克。根据1996年《德国统一手册》的数据，到1994年底，托管局完成历史使命的时候，最终负债2564亿马克。到1997年底投入到东部的资金已经达到1.4万亿马克。这种大规模“输血式”援助刺激东部经济短期的泡沫增长，但在几年后东德地区经济却跌入历史最低点。与此同时，东德地区的改造给德国带来了沉重的债务负担，以至到1997年联邦政府不得不从税收中拿出24％的金额用于偿还旧债，巨额的财政负担使德国经济增长乏力。德国信贷信息中心估计，2003年德国企业破产数达到了4．2万家。内需不振，投资缩水，作为德国经济增长发动机的外贸，也因世界局势不稳定及欧元升值而深感形势严峻。连国际货币基金组织都认为，德国已经成为欧洲经济的一块心病。由此看来，企业转制尽管所有制是重要基础，但就象一个重病人，“病来如山倒，病去如抽丝”，就算市场经济能拯救企业，也非一日之功。事实上，强制的、人为的私有化与企业活力的增加，短时间并非是充分必要条件，对东德的企业和经济体系立刻推倒重来，有如“胡庸医滥用虎狼药”，这是东德经济急转弯造成困境的又一原因。

在课堂讨论中，教师曾提出“东德企业如何提高竞争力”的课题，要大家根据中国的经验提出办法，经过一个小时的讨论，最后大家认为：企业的竞争力在社会生产力水平的梯度上，不同层次需要的条件不一样。在高科技产业领域，企业的竞争力在于创新和技术领先；在成熟的产业领域中，企业的竞争力体现在更高的劳动生产率；在技术含量不高的中小企业领域中，企业竞争力来源于低成本。在东德无论哪一类企业，竞争力的前提是企业能够维系经营。如果企业破产倒闭了，任何竞争力都是零，这就是经济学中的“自行车原理”。骑自行车，可以快点也可以慢点，遇到坎坷可能左右摇摆处于困境，但关键是不能倒下。只有在运动中找到平衡，才可能重新加速。一旦停下来，自行车就倒下了，再启动就更不容易了。企业运行正象是自行车，企业破产后再重新组合恢复生产，困难要大得多，更遑论竞争力。

目前的情况，东德企业显然不具备高科技，劳动生产率也比不上西德，如前所述，劳动力价格也提起来了，那么谈何竞争力呢？解决企业竞争力的前提并非私有化，而是逐步提高企业素质，经过一个过程慢慢走上正轨。但东德的企业大面积倒闭破产，社会经济细胞不但没能再造，而是大批死亡，那么这个社会的各个组织和整体的病态，就是必然的。

综上所述，简析了东德巨变后陷入困境的原因。一管之见，可能并不能说明东德问题的全部，但有一点可以肯定，十几年的事实证明，空想市场经济已经破灭。“从来就没有什么救世主”，“民主政治+市场经济”也不能点石成金。

贫穷、落后都不可怕，可怕的是失去摆脱困境的突破口和图强努力的精神家园。老师在讲课时曾告诉大家，250年前欧州最穷的国家是瑞士，对比现在谁能想象的到呢？我们当然希望东德和东德人民能走出困境，变成一段时间之后的当代瑞士。只是250年太长，应“只争朝夕”。但这更需要全民族的流血、流汗,拼命苦干,才能重新自立于世界民族之林，而空想只是麻醉品，是没有希望的。