美国中央情报局(CIA)最早是在美国独立战争时期，乔治·华盛顿总统为对付冲突而主张成立的，当时名叫美国情报组织战略服务局。第二次世界大战后，该组织被撤销。然而，杜鲁门总统不久就发现自己陷入了来自政府各部门的情报报告“文山”之中，于是成立了国家情报局及其行动机构，即中央情报组，以协调和核对这些情报报告。1947年，中央情报局取代了中央情报组，正式成为美国总统执行办公室的一个独立机构，总部设在弗吉尼亚州的兰利，在华盛顿地区有许多办公室和2万名雇员，每年预算为80亿美元。

　　中央情报局现已成为美国从事情报分析、秘密人员情报搜集和隐蔽行动的重要机构。中央情报局局长也是中央情报主任，他负责管理整个美国情报界的活动。该局分为四个主要组成部分，每一部分由一名副局长领导，还有六个直接归局长和副局长领导的办公室、总审计办公室、总监办公室、平等就业机会办公室、人事主任办公室、政策与计划主任办公室。四个主要组成部分是：管理处、行动处、科技处、情报处。管理处下设通讯、后勤、安全、财务、医疗服务、人事、训练与教育、数据处理科；行动处下设反情报、国外情报、隐蔽行动、中央掩护科，评价、计划和设计科，共有雇员6000名；情报处下设管理与分析、武器控制情报、搜集需求与评价科，五个地区办公室和五个职能办公室，外加一独立的中心；科技处于1962年成立，当时称之为研究处。

　　根据美国1947年出台的《安全条例》，美国中央情报局没有国内任务，也没有逮捕权，主要有以下五种职能：

　　1、向国家安全委员会提供协调政府各部门和机构有关国家安全方面情报活动的情况；

　　2、向国家安全委员会提供协调政府各部门和机构有关国家安全方面情报活动的建议；

　　3、联系和评价有关国家安全的情报，为政府内部适当传播情报，在适当的地点提供有用的机构和设施；

　　4、为现存情报机构的利益，从事共同关心的辅助服务，以便更有效、更集中地执行国家安全委员会的决定；

　　5、履行影响国家安全的有关情报的其它职能和义务，以便国家安全委员会能随时进行指导。

　　美国中央情报局执行任务时，主要采取人力侦察和技术监视，公开渠道搜集情报，以及实物器材开发和寻找行动等手段。情报来源包括间谍、使馆职员、判逃者、移民和旅游者。如20世纪60年代，美国中央情报局在印度尼西亚进行了一项名为“哈布林克”的行动。间谍们潜入了一个装有“萨姆”-2型导弹的仓库中，从一颗导弹上卸下了导向系统，并偷运出来。20世纪80年代初，美国中央情报局发展了波兰陆军司令部一位上校为间谍。波兰陆军司令部的所有秘密行动计划全部被上校泄露。


参考资料
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　美国中央情报局（英文简称CIA）则是美国最主要和最庞大的情报机关之一，成立于1947年，现直属美国国家情报局，总部设在华盛顿附近的弗吉尼亚州的兰利市。中情局的总部有1.5万至1.8万人，此外，在国内外还有数万名情报人员。其分支机构遍及美国国内及世界许多国家和地区。中情局的主要任务是：以公开、秘密的手段，搜集外国的军事、政治、经济、文化与科技情报，并协调国内各情报机构的情报活动。

美国中央情报局(CIA)成立于第二次世界大战后的1947年，它是美国庞大情报系统中的重要机构，主要负责给美国联邦政府搜集、提供世界各国军事、政治、经济情报资料。本书以大量的一手资料再现了美国中央情报局在一些重大事件中的举措，向读者展示了一个“一半是天使，一半是魔鬼”的中央情报局。

　　一半是天使，一半是魔鬼




　　中央情报局徽章———昂首立于盾牌与罗盘之上的秃鹰告诉人们，CIA的首要职能是侵略性的四处出击，为政府决策指明方向。

　　1956年4月的一天，在东柏林郊外的索恩法尔德公路上，一小队苏联通讯兵正在对地下通讯电缆做例行检查维修。这里是供东德军事和民政当局使用的一个重要电话线缆接头，可同时供432条线路通话。

　　“嘿，伙计，这是什么？”一个年轻的士兵吃惊地望着手中一条包着厚铅皮的电线，这条多出来的“杂散”线路是不应该在这里出现的。这条线路一直通向一条陡直的甬道，下到甬道里面，是一条水平的隧道，在不远处，一扇钢筋混凝土的大门堵住了去路。门上用德文和俄文写着：“严禁入内——奉总司令命令”。通讯兵在大门面前迷惑不解，他们隐隐觉察到这扇门背后将有一个惊人的秘密，又惶恐于门上的命令，不知如何是好。

　　经过一阵慌乱和电话里的争吵，士兵们终于得到逐级传递下来的指示，批准他们打开大门。士兵们全副戒备，强行破门而入。眼前的一切让他们目瞪口呆：一间独立的钢板制小屋，里面摆满了各种精密的电子窃听仪器，不同颜色的指示灯还在闪烁。屋内空无一人，电炉上已经煮沸的咖啡滋滋地响着，暗示主人刚刚离去。在小屋后面，是一条宽敞齐整的隧道，向远处延伸……

　　这就是震动世界一时的柏林隧道。美国中央情报局花了7个多月，从西柏林境内秘密挖掘了这条长达500码的地下通道，神不知鬼不觉地把窃听线搭在东柏林的地下电话线揽接头上。在一年多的时间里，经由这条线缆的所有电话都被监听，每天都有大量的磁带和情报分析由此源源不断地送往华盛顿。

　　打捞苏联核潜艇

　　中情局自成立以来通过秘密行动获得了大大小小成百上千的战利品。到底有多少战利品谁也数不过来，可是什么是中情局获得的最大战利品却是无可争议的，那就是中情局秘密打捞出来的苏联的核潜艇。

　　574号核潜艇属于苏联远东海军。它一直是苏联人十分放心并委以重任的重要潜艇。因为在574号上的官兵和船员可以说都是苏联海军中经验最为丰富、能力最强的一支队伍。可是谁会想到正是这艘潜艇和这支“令人放心”的队伍最后一起沉没在太平洋的深处。后来证明，正是由于苏联远东舰队对574号过于“放心”，加上艇上的官兵船员一个个向来骄傲自满，以至于粗心大意造成悲剧。1968年2月24日那天，苏联高层作出了一个突然的决定，要求远东舰队执行一次出航任务。

　　苏联远东海军不得不无奈地接受这个事实，574号失事了。这令苏联高层十分不安。不仅仅因为核潜艇和船员的损失，更为担心的方面是来自苏联的对手——美国。因为在574号上有着美国中情局一直想要的东西，苏联的核武器和潜艇技术。于是，苏联海军马上展开了一场大规模的紧急搜索行动。接连好几天过去了，仍然没有一点儿关于574号的消息。他们此时惟一希望的就是中情局也不要找到574号。

　　然而，苏联人在太平洋上大规模的活动早已引起了美国中情局的注意。此时的中情局局长是赫尔姆斯。他马上命令中情局发动在苏联的间谍系统了解苏联人行动的情况。同时，赫尔姆斯要求美国的太平洋海上监听系统加强监听。果然，中情局的努力没有白费。1968年3月的一天，夏威夷的美军海军监听站给中情局一个特殊的报告，他们在监听中收到了“不同寻常”的信号。赫尔姆斯得到消息后十分高兴，于是马上组织中情局对这个信号进行研究。研究结果着实让赫尔姆斯和中情局大吃一惊。研究小组呈给赫尔姆斯的报告表明，在太平洋上的信号很可能是一艘庞大的潜艇。赫尔姆斯思考了片刻，随后，他决定把这个报告立即呈交总统。尼克松认真听完赫尔姆斯的解释后，只问了他一个问题，“我们有没有能力把它捞上来？”赫尔姆斯当然想过这个问题。他摇摇头说：“不知道，不过依靠我们的财力和技术，应该有可能。”“那么好的，我们就把它捞上来，上面的东西对我们来说太有用了。”

　　中情局当然知道不能由自己明目张胆地去打捞，他们必须找到一个掩护。被赫尔姆斯看中的这个人是霍华德·休斯，他拥有上亿的家产。同时他的公司涉及到采掘海底矿务资源。于是，中情局决定，由霍华德·休斯的公司进行对太平洋的海下矿物资源开采，同时为中情局打捞苏联的核潜艇。这项任务被命名为“杰尼弗行动”，中情局估计当任务完成后，大概要花掉3.5亿美元。

　　然而出乎中情局预料的是，苏联并没有对中情局秘密打捞核潜艇一事进行更多谴责。最后，中情局的打捞计划没有被执行，苏联574号核潜艇的另一部分至今仍躺在太平洋的海底。值得一提的是，中情局将打捞出来的苏联士兵的尸体都隆重地安葬了。

　　当美国的骄傲轰然崩塌

　　2001年9月11日。

　　这一美国人将永远难忘的日子就是在这时到来了。

　　这天早上，特纳特正在和自己的朋友吃早餐，据说他当时还正在向他的朋友抱怨最近为了本·拉丹的事情焦头烂额。然而就在此时，他的警卫神色慌张地向他报告道：“局长，我们的世贸大厦遭到了袭击。”这一报告犹如晴天霹雳，特纳特当时就被惊呆了。片刻后他立即打电话到中情局总部，消息被证实了。特纳特还被告知共有4架飞机被恐怖分子劫持，两架客机撞到了世贸中心的两个大楼上，另外一架撞向了五角大楼。而且还有一架飞机尚在天上飞着，随时都会撞下来。特纳特怎么想都想不到恐怖分子竟然会同时劫持四架美国的飞机，而且目标竟然是世贸大楼和五角大楼。他立即命令中情局通知总统。

　　当时总统布什正在一个小学参加一个小学生的公益活动。当消息传来时，布什如五雷轰顶，他怎么也想不到有人会给美国如此大的打击。仅仅两分钟后，布什又被告知另一栋大楼也被袭击。布什立即意识到战争将要开始。此时，中情局上下一片惶恐。特纳特命令立即调查可疑分子，并且确保美国白宫高层的安全。他始终有一个预感，恐怖分子的活动可能没有结束，他们还想趁乱袭击总统或者白宫其他的大员。于是，特纳特立即要求中情局采取措施保护总统、副总统、国防部部长、总统夫人及家人。此时，布什正准备乘专机“空军一号”回来，特纳特马上通知总统卫兵，恐怖分子很有可能袭击总统的专机，要求他们加倍小心。所幸的是，包括总统在内的白宫高层都到达了安全的地方。当晚6点多，总统终于回到了白宫。这时他得到了中情局的详细的报告。

　　“这简直是一场灾难！”布什痛苦地说。特纳特也痛苦地点点头，接着报告：四架被劫持的客机上共有乘客和机组人员246人，全部遇难。更重要的是，世贸大楼共有几万人在办公，伤亡一定不是小数目。再加上五角大楼、宾夕法尼亚，伤亡不敢想像。总统布什已经无法再听下去了，他悲痛万分，咬紧牙关说：“是我们自卫的时候了，我们一定要狠狠地教训一下这些狂徒和他们的保护人。”第二天，国务卿鲍威尔对外宣称美国已经处于战争状态，所有海外基地进入一级戒备状态。美国后来公布的遇难者和失踪者的统计数字，总数为3025。

　　中情局在接下来的日子里更加忙碌，局长特纳特告诉他的部下一定要找到“9·11”事件的凶犯，并找到幕后的主谋。在特纳特的强力推动下，中情局在13号就将目标锁定。特纳特自己告诉自己说，一定和本·拉丹有关系。果然两天后，中情局告诉他“9·11”事件的主谋是本·拉丹，并且，收集了19个嫌疑犯的资料。很快，白宫作出决定要对恐怖分子进行打击，这一决定得到了国会的支持。中情局在锁定本·拉丹这个目标后，立即对他的基地组织所在地阿富汗进行大量的秘密行动。随后，中情局认定阿富汗塔利班政权与恐怖分子有着千丝万缕的联系，他们对恐怖分子提供保护。在交给布什的报告中，特纳特提到来自60多个国家的数以千计的恐怖主义分子，从世界各地被送到阿富汗等地的基地，进行“基地”特殊的训练，训练结束后他们就会被派到世界各地执行恐怖任务。特纳特自己明白，一场对基地组织的大规模战争在所难免了。