吴晓灵：明确银行三会一层职责边界(

最佳答案 - 由提问者2006-10-23 14:11:14选出

要正确处理股份制企业中党委会和董事会的关系
　　"进一步明确'三会一层'之间职责边界，充分发挥各自的职能和作用，形成畅通的信息沟通机制和有效的制衡关系。"在昨天北京大学举行的"商业银行改革与创新"高层论坛上，央行副行长吴晓灵谈到了完善银行公司治理结构的方向。
　　"三会一层"，即指股东大会、董事会、监事会和负责银行经营管理的高管层。"三家股改银行'三会一层'的公司治理架构已经按照国际标准基本搭建完成，并开始发挥作用，但公司治理的理念和实际运作机制需要进一步理清。"吴晓灵说。
　　吴晓灵表示，在具体操作方面，主要是一些有中国特色的制度安排有待完善，包括经营管理者的选择，激励约束机制，监事会与董事会的关系，董事长、行长、监事长的关系等。
　　此外，吴晓灵昨天在演讲中还表示，正确处理党委会和董事会的关系，就是发挥党组织的保证作用，促进企业合法守规经营，提高企业营运效率。
　　她表示，党管干部的原则在股份制企业应体现在两个方面：一是选择好国有股权的代表者，依《公司法》组建能代表和保障股东权益的董事会、董事长；二是加强企业党的工作和党员职工的教育，提高党员职工的竞争力，让党组织推荐的人选能通过法定程序获得社会认可。企业的人事权应逐步真正落实到董事会，让董事会对公司的经营层形成良好的激励、约束机制，给投资人以真正的人事权，防范内部人控制对股东权益的侵害。
　　她还表示，各项法律法规是维护社会绝大多数群众利益的根本保证，是执行党的纲领、战略和意志的具体体现，党组织在企业中发挥作用的重要方面是要保证企业合法守规经营。