行政组织编制管理的性质和意义是什么？

最佳答案 - 由提问者2006-12-02 14:04:35选出

行政组织编制管理的性质和意义
　　（1）行政编制管理的性质
　　　①　政治性。编制管理的内容是根据国家的职能、权限而设置的国家机构、人员结构及数额，它是国家意志表达和执行的载体，反映了国家的政治意图，并为统治阶级的利益服务。　　②　服务性。编制是组织形式的具体化，在我国它是为改善国家机关工作，为社会更好地全面发展服务。　　③　系统性。必须用系统的整体观点和方法，正确处理好纵横之间的各种关系的编制配置，使整个国家机构编制形成一个科学的统一体系。
（2）行政组织编制管理的意义
　　　①　科学的编制管理有利于廉政、勤政、高效。可以克服部门林立、机构臃肿、层次重叠、职责不分，人浮于事等导致效率低下的情况；有利于克服任人唯亲、能上不能下、职务终身制等导致腐败的现象。　　②　科学的编制管理有利于节省财政开支。行政管理费用中有很大一部分是用于人员的编制，行政管理费用在国家财政支出中占有很重要的份额。制定合理的编制员额，对节省国家财政开支有着重要意义。　　③　科学的编制管理有利于整个行政组织管理的法制化。编制本身就是法规。它是国家行政组织法的重要组成部分，同时又是国家各级机关设置的法律依据。强化编制管理事实上就是强化行政组织的法制化。