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下一个已解决问题最佳答案 - 由投票者2007-08-01 17:02:15选出
实力均衡是欧洲能够免于战争的必要条件,两次世界大战的发生都是因为德国力图打破这种均衡。但问题是,如何能做到各国发展同步?欧洲找到了根本的解决之道。
二战前夕法国士兵在修筑马奇诺防线时不会想到,60多年后德国人可以随意进出法国而不会受到任何阻拦;二战结束后法国人在向德国人索赔时,也不会想
到他们的后人会和德国人在一个办公室里工作,他们谈论的是欧洲而不是法国或者德国。
和中国一样,从一个满目疮痍的欧洲到一个繁荣统一的欧洲,过去的100年中欧洲的经历比以往任何一个百年都要坎坷。
今年5月即将见证中欧建交30周年,回顾欧洲的这段历史有助于我们更清楚理解欧洲的现状,有助于理解欧洲未来的发展方向。
如何制衡
一个世纪的欧洲历史表明,实力均衡是欧洲能够免于战争的必要条件。两次世界大战的发生都是因为德国力图打破这种均衡。
二战给欧洲各国留下的惨痛教训让他们惧怕再次卷入全球战争,欧洲认为,国家之间互相制衡的欧洲才能使欧洲免于战争。问题是,如何确保做到这一点?
二战后战胜国通过实施四国占领再次肢解德国,并且使德国在以后的几十年中一分为二。德国已经没有力量再挑起另一场战争。但是在战后相当长的时间里,法国对德国仍心有余悸。
法国的政客费尽心思想要解决这个忧虑,1950年春天,他们终于找到了解决的办法。1950年5月9日,法国外长舒曼向西德总理阿登纳提议,将两国的煤钢生产置于一个超国家的高级机构管理之下,并将该机构向其他国家开放,这项建议得到了意大利、荷兰、比利时和卢森堡的响应。1951年4月18日,6国在巴黎签订了《欧洲煤钢联营条约》,正式成立“欧洲煤钢共同体”。
历史学家们相信:财富会生出野心,钢铁最终会被铸成炮舰。法国通过将法德煤钢产业联为一体的“你中有我,我中有你”的做法,既确保了德国不会将煤钢这样的战略物资用于军队建设,又可以发展经济。这一标志性事件也意味着法国和德国这两个欧洲大陆的大国开始和解。
德国积极响应法国的建议,因为战后除了发展经济,德国已经没有其他的路可走。欧洲煤钢共同体对于6国的经济发展和安全保障起到了明显的促进作用。6国决定将合作的范围扩大。后来建立了“欧洲经济共同体”、“欧洲原子能共同体”、 “欧洲共同体”,直至欧盟一体化。
欧元的诞生是欧盟一体化的一个里程碑式的事件。约瑟夫·乔菲认为,欧元首先是一种政治货币,是重新强大起来的德国为了让邻国放弃对自己的担心而采取的自我牺牲。“德国的实力不足以我行我素,却足以让他们对它严加防范。每当实力约束的德国自行其是时,便招致更大的灾难;而每当德国被牢牢套进一个集体体系中时,结果就是空前的繁荣。自我克制是自主的代价,参加一个集体是发挥领导作用的条件。”当时任总理的科尔提出把德国马克作为欧元的基础时,法国人不禁喜出望外。德国主动建议用欧元来约束自己。
西欧的经济一体化政策让其成员国受益匪浅,除了英国和欧共体(欧盟)的关系一直磕磕绊绊。在英法德三国中,德国是欧盟扩大的最积极支持者,这个欧洲最大的贸易国希望能够让自己的产品更容易地进入与它为邻的东欧市场。法国则更希望欧盟能够在它拥有更大话语权的西欧范围内加深一体化。
让欧洲成为欧洲人的欧洲
提到欧盟的发展就不得不提美国,可以说欧盟前进的每一步都受到美国的影响。
战后的欧洲经济百废待兴,美国看准时机提出了“马歇尔计划”,援助欧洲恢复生产。另一方面,社会主义苏联的崛起让美国有了充足的理由插足欧洲事务,充当起了欧洲的监护人。英国和德国都乐于接受这种保护,法国却对此非常反感。强大的美国对欧洲的颐指气使让法国很不舒服。法国始终不愿意将自己的命运交由美国人掌握,戴高乐将军曾警告他的后人,永远不要把法国的命运交在别人手里。
如此则不难理解,为什么在中国仍然面临西方国家的封锁的1968年,法国不顾美国等国的反对,在西方大国中第一个和中国建交。直到现在法国也还是欧盟中对美国的政策抵触最多的一个国家。
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西方发达国家间关系
美国与西欧的关系
战后初期,西欧的严重困难和美国全球战略的需要促使美欧之间结成了大西洋联盟,50年代中期以后,西欧各国经济实力开始恢复并走向联合,逐渐对美国产生了离心倾向。60、70年代,欧共体的迅速发展、法国西德独立外交政策的提出逐渐导致了美欧同盟的分化。这种分化在80年代曾一度改善,但90年代以来,美欧关系逐渐进入一个合作与矛盾并存的调整时期。
一、大西洋联盟的形成
大西洋联盟是战后初期国际局势和国际斗争的产物,是美欧相互需要的结果。
作为二战中唯一没有遭受战火破坏的交战国,美国在战争期间成为“民主国家的兵工厂”,在战争中大发战争横财,战后一跃成为拥有西方世界一半工业产量、三分之一出口量和四分之三以上黄金储备的超级强国。它一度还垄断了曾被认为“足以改造世界命运”的原子弹。在海外占有大量的军事基地和托管地,并对许多国家拥有强大的政治影响。在雄厚的势力基础上,美国的政治野心急剧膨胀,称霸世界成为其首要战略目标,按杜鲁门的话说:“全世界都应该采取美国的制度。”为此,美国力求控制对其有重要战略意义的欧洲,利用西欧来增强遏制苏联这一主要对手的力量。
除了称霸和遏制苏联的因素外,经济考虑也是促使美国与西欧结盟的重要因素。出于避免经济衰退的考虑,美国也不得不拉拢西欧,在西欧这一经济基础良好、市场广大、需求又十分紧迫的地区为过剩商品和资金寻找出路。
经济和政治的双重动力推动美国在1947年前后逐步形成了以支持西欧的复兴与联合,进而促使其与美国紧密合作为要点的大西洋联盟政策。
在美国采取主动的同时,处于困境中的西欧各国也有着向美国靠拢的强烈愿望。战后,西欧各国在经济和政治上陷入了空前的危机中。为此,各国在经济和政治上都需要美国的帮助。在这种情况下,建立大西洋联盟就具备了充分的现实性。大西洋联盟的形成是从美国在经济上援助西欧开始的。其中最著名的当属“马歇尔计划”。
在以经济援助笼络西欧的同时,美国还致力于在西欧建立服从于本国战略利益的政治与军事集团。杜鲁门表示:“要使经济复兴获得成功,必须采取某种对付内部和外部侵略的保卫性措施。”西欧鉴于自身力量不足,也希望借助美国防止德国东山再起和与苏联抗衡。为此,在美国支持下,1947年3月,英法两国在顿刻尔克签署了英法同盟互助条约,率先确立了两国在战后的战略同盟关系。1948年3月,在英法同盟的基础上又建立了布鲁塞尔条约组织,这是一个以军事同盟为核心,包括政治、经济和文化内容的西欧集团。这一集团名义上是防御德国,但实际上却是针对苏联。经过反复磋商,1949年4月4日,12个西方国家正式签署了《北大西洋公约》。1955年5月5日,美国又将西德拉入北约,最终建成了以美国为主导、囊括了西欧主要国家的大西洋联盟。
二、西欧的联合与美欧关系的发展变化
50年代中期以后,美欧势力对比发生变化,西欧各国随着经济的恢复发展和日益走向联合,实力重新开始增强,美国则因多种不利因素的影响经济发展速度相对缓慢,实力相对削弱。适应这种变化,美欧关系也随之进入了一个新的发展变化时期。
朝鲜战争和越南战争的失败不仅使美国的政治威信遭到沉重打击,而且给它的国民经济带来了严重的不利影响。实力地位的下降,使美国失去了控制盟国的最有效的手段。
与美国的情况相反,50年代以后,西欧各国在美国的经济援助下经济状况逐渐好转,实力逐步恢复。
实力对比的变化造成了美欧同盟关系的分化和内部裂痕的扩大。西欧不再单纯依附于美国,而是日益注重提高自己的地位,在国际社会中发挥更大的作用。美欧关系的这种变化在50年代至70年代末期主要表现为以下方面:
第一,美欧经济矛盾日趋上升。美欧经济矛盾最初出现于60年代初期,集中于货币、投资和贸易三大领域。
第二,西欧走向联合并成为美国强有力的竞争对手。1951年,在“舒曼计划”的基础上,西欧6国成立了“欧洲煤钢联营”,将成员国的煤炭和钢铁工业置于同一机构的管理之下。1957年,6国有在罗马签订了《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能联营条约》。1967年7月,三个组织合并为统一的欧洲共同体,成为实力最强大的区域性经济组织。
欧共体成立后发展十分迅速。虽然其内部各国基于不同的利益考虑时有争端,但在10多年的时间里其成员国由最初的6国扩展为80年代的12国,先后形成了同一的关税同盟,实施了共同农业政策,初步建成了一个商品、资金和劳动力自由流动的欧洲共同市场。70年代以后,又开始向统一的货币体系方面迈进。到79年代末,欧共体在国民生产总值、外资总额、黄金外汇储备方面均超过美国,成为美国强有力的经济对手。此外,欧共体还加强了政治合作,将每年两次的外长会议定期化,成立了欧洲理事会,选举了欧洲议会,开始作为一个新的国际政治行为体出现在国际舞台上,并逐渐在对苏政策、中东政策等问题上同美国唱反调。
第三,法国和联邦德国提出独立的外交政策。
70年代以后,美欧同盟关系进一步变化,双方从战后初期的“主从关系”、50年代末至70年代初的“分化竞争关系”逐渐演变为70、80年代的“平等伙伴关系”。标志着这种新型关系确立的,是“新大西洋宪章”的制定。
1969年尼克松入主白宫以后,意识到美欧关系已经出现一种裂痕。为此,上任之初他就出访西欧5国,提出了建立美欧伙伴关系的口号。1973年4月,基辛格宣布该年为美国的“欧洲年”,建议美欧共同制定一份“新大西洋宪章”。在美国的一再倡议下,1974年6月,除爱尔兰之外的欧共体8国与包括美国在内的北约15国首脑共同签署了被称为“新大西洋宪章”的“大西洋关系宣言”。宣言强调,美欧间要在“友好、平等和团结的精神”之上“保持密切的磋商、合作和相互信任”。
“伙伴关系”建立以后,美欧关系与60年代相比有所改善,逐渐形成了军事上和政治上相互依存和相互配合、经济上既合作又竞争的关系新态势。 -
说白了,就是共同利益的驱使,而因为重建需要煤炭钢铁,自然就从它开始
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煤钢是重工业的基础,说白了就是打仗肯定需要煤和钢,各国把煤和钢的生产都放在一起,也就是杜绝了某一国独自备战,扩充军备的可能性。
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提问:打仗要用什么?
回答:当然是军火了。
再问:那些子弹,地雷,导弹,原子弹都需要什么来制成?
再答:当然是煤炭钢铁了。
为了不再有战争,欧洲盛产煤炭钢铁的三大国(德国,法国,意大利)和三小国(荷兰,陆琳堡,比利时)决定联合在一起,为了在经济上互相帮助,取得大的突破,也为了监视对方的一举一动。 -
因为这个组织是欧盟的前身 西欧组成欧盟 东欧组成华约 欧洲分裂
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几个世纪以来,鲜血和战争频现欧洲,仅1870年到1945年法国与德国就交战过三次——欧洲是人类相互残杀的恐怖战场之一。这促使欧洲的政治家反思并致力于走出一条把各个欧洲国家经济、政治等方面联合起来的和平之路。
欧洲一体化的第一步是以比利时、德意志联邦共和国、法国、意大利、卢森堡和荷兰等六个国家之间成立煤炭和钢铁共同市场迈出的。
1950年5月9日,法国外长舒曼(Robert Schuman)采纳了经济学家和外交家让?莫内所提出成立欧洲煤钢共同体(ECSC)的建议,一年后欧洲煤炭钢铁共同体(ECSC)在《巴黎条约》中诞生。其后,这六个成员国决定以多种商品的共同市场为基础建立一个欧洲经济共同体。欧洲联盟的基本规则也在1957年成立欧洲经济共同体(EEC)和欧洲原子能共同体(Euratom)的《罗马条约》中得以奠定。六个成员国之间的关税于1968年7月1日全部取消,并制订了关于贸易和农业等共同政策。丹麦、爱尔兰和英国也决定在1973年加入共同体。欧洲共同体的和平合作的序幕就这样拉开了。
就这样,欧洲共同体承担了新的任务,实行新的社会、地区和环境政策。为了实施地区性政策,1975年并设立了欧洲地区发展基金(ERDF)。1979年在欧洲货币体系建立的帮助下稳定了汇率。
在1981年希腊加入共同体后,西班牙和葡萄牙在1986年也加入。这使实行“结构性”计划变得更加紧迫,比如推出缩小12个成员国之间经济发展差距的最初地中海计划(IMP)。
同时,欧洲经济共同体开始发挥了突出的国际作用。它与非洲、加勒比海和太平洋国家签署了一系列援助和贸易公约:1975年至1989年的《第一号洛美公约》、《第二号洛美公约》、《第三号洛美公约》和《第四号洛美公约》。最后在2000年6月签订了《科托努协定》。这些公约使欧洲贸易力量能在国际舞台上发挥影响及并被其它国际贸易体系认可,达到了欧洲联盟实施的共同外交和安全政策的目标。
上世纪八十年代初的世界性经济衰退给欧洲带来了极大的困境。但是在1985年,欧洲委员会主席雅克?德洛尔发表了一份白皮书,提出了到1993年1月1日建立欧洲单一市场的时间表。欧洲共同体采纳这宏伟的计划后,把它纳入了《单一欧洲法》。该法在1986年2月签署,于1987年7月1日生效。
欧洲共同体同时也在不断的改变中。由各成员国总统和总理组成的欧盟首脑会于1991年12月在马斯特里赫特通过了《欧洲联盟条约》,通过共同体增加政府间合作的关系,于1993年11月1日生效。这项条约创建了欧洲联盟(EU), 欧洲经济共同体被称为欧洲共同体。欧盟行政机构包括欧洲议会、欧盟理事会、欧洲委员会、欧洲法院和欧洲审计院。欧盟为成员国制订了新的宏伟目标:1999年建立货币联盟,实行欧盟公民资格,推行新的共同外交和内部安全政策(CFSP)。2002年1月1日,欧元纸币和硬币开始在欧盟12个成员国内流通。欧元现在已经成为世界上的主要货币,它的地位类似于美元。
成立欧盟的初衷来自于实现各项政治目标,但是它的成功来自于使用单一货币(欧元)的经济基础。欧盟国家的人口在世界比例中较小。因此,团结是保持经济增长及与世界其它主要经济体系竞争的重要策略。为了实现经济规模,开拓海外市场,消除贸易壁垒和简化在欧洲经商的烦琐手续,欧盟打开了欧洲单一市场的大门。此外,欧洲委员会还为消除不同地区之间的发展差异而设立了“结构基金”。欧盟预算和欧洲投资银行筹集的资金用于扩建公路和高速铁路网,以改善欧盟国家间的交通状况,促进整个欧洲的贸易。为了能实现整个欧洲的团结,欧盟还特别为抵御自然灾害作了必要的经济和物质储备。
2000年3月在里斯本召开的欧盟首脑会议通过了一项使经济更加现代化的全面战略,使欧盟有能力与美国以及新兴工业国家竞争。
2000年12月7日在尼斯颁布的《欧洲联盟基本权利宪章》阐明了欧盟成员国及其公民权利,以及来自不同文化和不同国家的欧洲人的共同的价值观。
欧洲联盟扩大到15个成员国后在还未得以发展,就在九十年代中期收到了前苏联集团国家中的保加利亚、捷克共和国、匈牙利、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛以及前南斯拉夫共和国的斯洛文尼亚、两个地中海国家塞浦路斯和马耳他的入盟申请。
与候选国的入盟谈判分别于1997年12月在卢森堡和1999年12月在赫尔辛基展开。10个候选国的入盟谈判于2002年12月在哥本哈根结束。2004年5月1日,他们正式加入欧盟,成员国数量提高到了25个。欧盟相信这一数字还会随着欧盟未来的不断发展而继续增长。
欧盟在确保欧盟的扩大不会仅停留在自由贸易区方面的同时,也努力加强它内部的团结,保证这个国际大家庭能够进行有效有力的合作。为此,它成立了由瓦莱里?吉斯卡尔?德斯坦主持的代表大会,为25个国家所组成的新欧盟的现在与未来起草一部宪法,该宪法的起草工作于2003年6月完成。6月20日,欧盟首脑会在塞萨洛尼基宣布这项立宪条约草案是下一次政府间会议的良好基础。
欧洲联盟为一个和平与自由的未来打下了一个良好的基础,同时也反映了欧洲人无论是对物质文化还是对传统文化信仰的热衷。 -
为了他们的所面临的共同利益。
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经济基础决定上层建筑。
另外 在二战后煤钢是一种特殊的战略资源。

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