我于06年一月份和老公结的婚。因老公是江苏省徐州市睢宁县官山镇人而我是外地人为了在上海工作我们在当地的官山镇计生办领取了流动人口婚育证明及签订了计划生育合同。可是计生办的工作人员要求我们交1000元的押金并规定每两个月从外地寄回（避孕节育情况报告单）及每年回去检查两次。因当时身上就带了900元就找了那里的主任妥协了一下，我当时问他为什么要交押金，他说是上面的规定。他说除非你每两个月来双查一次及不办理流动人口婚育证明就不需要交押金意思也就是说除非你不外出打工。当时我很愕然，作为年轻人我们都是在外地工作拼搏，回去的可能性较小即便落叶归根也是人到晚年的时候，难道这钱就永远的押在计生办吗或是无条件地让他们违规操作吗？试想一个官山镇有多少个村多少个外出务工的已婚育龄妇女啊！我无语。。。。按照他们的要求我每两个月都从暂住地的居委会拿单子去医院检查寄回（流动人口避孕节育情况报告单）可是要求我每年回去两次也就是半年一次我就很烦恼，在单位我是受领导重视的人老请假回去对自己的工作有了很大的影响，为此我很苦恼，把怨气都出在了老公身上。我们经常为这个事吵架甚至闹离婚，因为这影响了我正常的工作和生活。单位的同事和领导也是外地的他们老家的计生办从来没有要求交押金及强制性一年回去两次。后来老公听他们同村的人说每年可以回去一次但必须交2000-3000元的押金，为此我们去计生办咨询了一下。他们说如果要一年回来一次是可以的但必须多交押金还要主任签字，所谓的主任签字就是2000-3000元的商议吧！我反问他们既然每两个月都寄一次报告单回来还要半年回来再次双查吗？难道半年就可以妊娠生子，他们说怕超生的人在外造假违反国家的计划生育政策。我听的很茫然，既然是响应国家的政策那为什么每次的双查要交15元呢? 育龄妇女去当地户籍所在地的计生办双查不是免费的吗？一年回来两次和一年回来一次不是根本的落实计划生育政策而是交的押金多少而已。 而且没有正规的发票只有一张简单的收据，包括押金也如此。这究竟是当地严格的实施计划生育政策还是借着国家政策的口号及所谓的上面的规定违规操作。直到同事领导的提醒让我拨打徐州市计生办的电话我才知道这一切都是违法的都是侵害了普通老百姓的利益的。


为此我上网搜查了一些资料，才知道他们违法了徐人口计生委【2006】82号文件关于进一步加强流动人口计划生育工作切实维护农民工合法权益的意见的第二条款的第三条和第六条。


(三)镇计划生育工作机构要主动为外出务工育龄人员办理《流动人口婚育证明》，对违规生育确因困难暂未依法交纳社会抚养费的，可按规定签订分期缴纳计划后，再予以办理《流动人口婚育证明》；要按照公民权利与义务相统一的原则，与外出务工已婚育龄妇女签订计划生育实施合同。签订计划生育实施合同不得收取任何押金或保证金。

(六)建立与外出居住地和从业单位联系协调制度，加强信息沟通和反馈，通过多种途径督促外出务工已婚育龄妇女定期寄回《避孕节育情况报告单》。对已按规定寄回《避孕节育情况报告单》的已婚育龄妇女，不得再硬性要求回原籍参加避孕节育检查。


计生办的所做所为违反了他们市人口计生委条例的两条，理应受到有关部门的核查和法律的制裁。可是当我向县级部门反映时却没有人肯管这件事。难道这就是官官相互吗？试想上海市市长陈良玉都能绳之以法，一个小小乡镇的计生办能瞒天过海吗？