所谓手机实名制，是普通的用户到运营商或者户网运营商入网的时候，必须出示自己的身份证，提供自己的有效信息，今后所有用户在入网时都将按真实身份登记。据悉，在全国3.8亿手机用户中，近八成用户未进行身份证登记。

“实行手机实名制，最大的难点在2亿预付费用户上。”信产部电信研究院通信研究所高工张杰介绍，在这2亿户预付费用户中，30的登记信息是虚假的，即这次要被叫停的万用户。

手机实名制将于今年年底前正式展开，半年后即年6月底全部完成。