外蒙古还能回归吗？

最佳答案 - 由投票者2008-06-06 17:27:15选出

沙俄在强占中国东北、西北领土的同时，处心积虑地谋求霸占我蒙古地区，以实现其“黄俄罗斯”迷梦，其先后制定了“米勒尔计划”、“穆拉维耶夫计划”、“巴达马耶夫计划”，狂妄地提出要占领从西伯利亚到长城脚下的大片中国领土，为达到这一目的，采用了一系列的卑劣手法，但1870年以前的中俄条约中，尽管严重损害中国主权，也没改变蒙古属于中国这一铁的事实。但沙-苏俄仍野心不死！ 外蒙是如何从祖国的怀抱中分离出去，要重清初讲起。

清初把蒙古分为三部分为漠南、漠北、漠西蒙古，其中漠南蒙古称为内蒙古，漠西和漠北蒙古为外蒙古，外蒙古有较大的自主权。为防止外蒙的割据，清庭在库伦(乌兰巴托)设置大臣，定期举行军事演习，保障疆域的稳定。

清初，沙俄就不断侵扰蒙古地区，康熙年间，居于天山以北的蒙古一部勾结沙俄叛乱，在康熙的亲征下，1697年平叛。但沙俄仍在边境制造事端。1727年中俄签定的《恰克图界约》肯定了蒙古属于中国，但沙俄的势力也越过了西伯利亚，伸展到贝加尔湖一带，为后来的外蒙独立留下了隐患。


清朝开始只想“分而治之”，并未想到今后会分裂出一个蒙古国。

1911年，中国爆发了辛亥革命，沙俄认为分裂蒙古的时机已到，开始培植亲俄势力，并大批发放武器，准备制造外蒙独立。年底，在沙俄总领事的指挥下，驱逐中国官员，宣布独立，一年后签定《俄蒙协定》《商务专约》，这两个条约确立了沙俄实际统治了蒙古。消息传出，举国大哗，从政府到民间群情激愤，内蒙也发表了严正申明，不承认库伦伪政府的一切条约。 1913年，袁世凯卖国最高峰时期，沙俄利用袁政府的内外交困，与袁订立《中俄声明文件》，确认中国是蒙古的宗主国，改“独立”为“自治”。但中国政府不能驻军、移民外蒙，而沙俄可以，蒙古事务需两国协定解决。该条约使中国徒有宗主虚名，而仍由沙俄控制外蒙。1915年再订《中俄蒙协约》，确认1913年的文件，沙俄对此十分满意。

1917年，俄国革命，“自治”的外蒙失去靠山，外蒙重回祖国的怀抱。1918年中国政府以防止苏维埃主义扩散和西伯利亚局势动荡为由，驻军库伦。1919年，驻军与外蒙上层达成《改善蒙古未来地位的64条》文件，要求取消自治，未获外蒙“议会”通过，11月中国政府强行通过政令，取消自治和废除1915年前的条约，并在库伦设置行政公署。然而俄国革命的胜利影响到外蒙，外蒙的共产运动、民族分离先驱苏黑巴托尔和乔巴山积极寻求共产国际帮助，谋求建立独立的蒙古国。列宁见过他俩后，在中国问题上出尔反尔，转而支持外蒙的分离运动。 1920年由苏和乔领导的蒙古共产党成立，积极从事分裂运动，首要任务就是肃清外蒙境内的“敌人”，即驻蒙官员、驻军、外蒙支持统一的人仕。1921年3月成立蒙古人民军和蒙古临时政府，6月苏俄派驻红军，7月人民军与苏俄红军开入库伦城，考虑到外蒙当时的特殊情况，坚定的“苏维埃分子”苏黑巴托尔与乔巴山主持成立了君主立宪的“蒙古人民革命政府”，由王族势力的博克多格根任国君。为维持分裂政府，苏、乔要求苏俄势力庇护，同意苏俄驻军并协助围剿白俄匪军与敌对力量。1922年俄蒙签定一份协约，苏俄率先承认外蒙“独立”。1923年，苏黑巴托尔去世，1924年6月，乔巴山推出“蒙古人民共和国”，最高权利属于大呼拉尔，不设总统，平时由政府处理国务。11月第一届大呼拉尔会议在库伦召开，确立亲苏俄为不可更改的国策，允许苏俄驻军，制定仿苏“宪法”，以1911年作独立纪元，改库伦为乌兰巴托(红色勇士城)。

北京政府及民间人士感到不能容忍，希望出兵或借助英、美、日出面干涉，以曹琨和吴佩孚为首的北洋政府对事件十分恼火，但鉴于国力不张，形势不利，只发表了措辞严厉但无实效的政府声明，对外蒙独立不予承认。 外蒙地区的非法独立，遭到中国人民和政府的一致抗议和反感，鉴于此，苏俄政府玩弄两面派手法，一方面派重兵保护“独立”，并与外蒙签定互助协定，大规模驻军外蒙，另一方面，1924年签定的《中苏协定》承认外蒙是中国的一部分。

1927年，蒋介石主持中央政府时，苏俄要求中国承认外蒙的独立，蒋介石回电严词拒绝，并责令外蒙执政者放弃“独立”，回归中国。1928年，苏俄以平叛为由进军外蒙，局势动荡中蒙古统一人士要求民国政府出兵外蒙，中苏军队在外蒙东部边界发生小规模战斗。苏军不愿搞大事端，宣布撤出外蒙，中国军队也没再进入外蒙。此后，蒋政府忙于在南方剿匪，之后的中日战争，使南京政府无力于外蒙事务。亲苏的乔巴山趁机又得到发展，加上日本也制造满蒙独立事端，外蒙甚至与伪满洲国签订“边界”协定，从事分裂国家的勾当。尽管如此，蒋介石忧心忡忡，但三令五申强调“外蒙事务为中国内政”。

1945年，日本战败，中苏谈判再次涉及外蒙问题，46年，外蒙代表与南京政府谈判外蒙主权归属问题。苏俄处心积虑的制造外蒙独立，在中俄边界屡造摩擦，多次侵入我新疆、蒙古地区，利用中国的内乱，将军事控制线南移，在民族、经济和政治上煽动外蒙政权及人民的反华情绪，同时想方设法争取国际社会的承认。45年的雅而塔会议使苏俄在华获得利益，包括租用旅顺和优先使用大连港，同时确保外蒙维持分裂现状。为确保雅尔塔协议的落实，苏俄邀请南京政府去莫斯科和谈，以宋子文为首的中国代表团会见了斯大林，斯大林指着雅尔塔协议的英、美、苏的签名，蛮横地要求中国同意外蒙独立，并指着地图说“一旦敌国利用外蒙进攻西伯利亚，苏联的远东地区将陷于孤立，尽管中苏结盟立约，也不足确保苏联的长远利益，只有独立并与苏联结盟的蒙古存在才能确保苏联的安全。中国除承认外蒙独立外别无选择！”斯大林的强硬态度使蒋介石另派蒋经国再使苏俄，然而仍旧毫无用处，经过一番痛苦的考量，蒋介石电令宋子文同意在外蒙问题上让步，以换取南京政府在东北、新疆主权和中共割据问题上的利益，不过外蒙独立要“全民公决”。宋子文不愿承担卖国骂名，立马辞职把任务交给王世杰完成。

1945年8月10日，王得知日本拟接受波次坦公告，由于害怕苏军占领全部满洲后态度更加强硬，当晚与斯大林举行了第二轮会谈，斯大林同意取消在旅顺和大连派驻行政官员实行共管的要求，同意在日本投降三个月后苏军全部撤出满洲。但要求中国不准在外蒙独立问题上提边界划分的要求。外蒙主要和新疆有边界划定的问题，原阿尔泰地区在1911年前归属外蒙，外蒙独立后划归新疆管辖。苏俄要求把阿尔泰地区划入外蒙，遭南京拒绝。由于1944年在阿尔泰地区发生过叛乱，蒋介石对苏俄有很大疑虑。而苏俄也怕南京借边界划定问题迟迟不批准外蒙的“全民公决”，使外蒙独立没有名分。在接下来的会谈中，斯大林威胁说，如果再不批准协议“内蒙也将申请加入蒙古！”。鉴于东北战场情况的发展，老蒋最后含糊其词，让王世杰权宜处理，就这样在划界问题上南京又让一步。

1945年10月10日到20日，外蒙共集会13000次，举行投票，共有选票381242张，结果是全部赞成独立，无一反对。 1946年1月5日，无力回天的南京政府正式公告了外蒙独立，使蒙古正式离开了“家”，外蒙的最终分离，是民国以来最黑暗的一页！

外蒙古回归中国的新机缘

　　美国中文的“世界日报”在发行的“世界周刊”上，有一篇题为“关注外蒙古”的文章，作者：岩华（美国哥伦比亚大学中华研究所主任）。
　　文章指出，九十年代初前苏联和东欧华沙条约国集团相继解体後，一直被前苏联牢牢控制、一贯亦步亦趋前苏联的外蒙古，蒙古人民共和国的日子一直不好过。大规模的苏联援助终止了，苏联红军也早在九二年就全部撤出了外蒙古。外蒙古恶劣的自然环境和地处内陆的不良地理条件，加上长期单一的经济模式、缺乏人才、地广人稀，近年来经济一直持续恶化，人民生活贫困。该文说：" 孤苦伶仃的蒙古又回过头来，希望得到中国的帮助。

　　九十年代初，杨尚昆率团访问外蒙古，开始提供大量物质援助，日益贫困的外蒙古人民生活得到改善。一九九九年，江泽民更破天荒地访问外蒙，这是历史上第一个去蒙古的中国最高领导人。江给外蒙古很大经济援助，并加强了双方关系和经贸合作。今天，蒙古在经济上逐渐依赖大陆，外蒙没有出海口，蒙古的进出口贸易也靠中国的铁路和港口。没有中国的帮助，外蒙古可能无法生存。"
　　该文还说：“二零零零年十二月三日，外电曾经有过这样一则报导：蒙古国家大呼拉尔　（蒙古国会）日前讨论了一项提议，提出把蒙古并入中国，成为中国的一部份，以及蒙古和中国建立联邦国家。”
　　（外蒙古）�
�壁省的委员在国家社会经济发展研讨会议上首先提出上述计划。蒙古国家大呼拉尔会议二零零零年十二月三日专门就建立蒙中联盟及蒙古并入中国的问题进行了讨论，在讨论中戈壁省的委员提出把蒙古并入中国，建成类似香港和澳门一样的中国特别行政区，使蒙古最终回归中国，成为中国的一部分。
　　“蒙古国家大呼拉尔早在一九九五年就有议员提议蒙古加入中国，但是，由於受到阻力，提案一直未能得到讨论。近年来，蒙古政府由於经济困难受到的压力越来越大，中国内地的蒙古族富裕的生活对（外蒙古的）牧民产生了强大的吸引力。外蒙人经商、探亲访友来到中蒙边境的二连浩特，总是惊呼中国城市怎麽建设得这样漂亮，人们那麽有钱。他们一步步向内地，发现呼和浩特、北京、上海、香港，一个更比一个壮观时，从心底发出赞叹。”
　　外蒙古有一百五十多万平方公里辽阔广袤的土地（面积相当於近百个台湾的面积），人口仅仅二百万（仅相当於中国国内一个小地区的人口，也仅相当於中国国内某些中小城市的人口），有非常广阔的发展余地。外蒙人与中国的内蒙人更是近亲。
　　自从外蒙古於" 辛亥革命" 後宣布" 独立" 後，历届中国政府，包括北洋政府，国民党政府（现在台湾的国民党及其他党派依然还没有承认外蒙古独立），共产党政府都力图收回外蒙古，但最终都功亏一篑。二十世纪中国有报负的政治家，不论他是“左、中、右”那个派别的政治家，都对原本“秋海棠”形的中国地图被狠狠地挖去了一大块（国土中的一部分）外蒙古而报憾终生。
　　外蒙古的地理位置对中国非常重要，它的分裂形同把中国拦腰斩断，令每个中国人都非常痛心。六、七十年代中苏关系紧张时、据说前苏联部署在中蒙边境的机械化、装甲部队最快十多个小时即可兵临北京城下，那麽惨苦的战争将立即危急首都北京，危机全中国的国家命运。外蒙古的战略意义、军事意义和经济意义在一定的程度上大於目前的台湾，正因为如此，所以外蒙古的重要战略位置才一直为大国所重视。
　　正如岩华先生的文章所指出的：“最近，俄国总统普京访问蒙古，签署‘俄蒙战略合作夥伴条约’，要与蒙古全面加强政治、经贸、军事关系。接着美军太平洋司令布莱尔也来了，在外蒙古首都郊区天空就可以看到美军的空降兵在滑降。在某些方面，美国和俄国正在争当‘蒙古保护国’。” 这当然对中国是非常不利的。
　　岩华先生在该文一开头就指出：“最近，台湾的执政党民进党当局正在酝酿一项议案，准备承认外蒙古独立。”如果中国政府能在外蒙古问题上有所作为（收复外蒙古），使外蒙古与中国联盟，或回归中国，或成为中国的一个经济特区，或组成中华联邦　，那麽将不仅对疆独、藏独、台独势力是当头一棒，是对他们一个非常有力的打击，令他们从此灰心丧气，他们自然而然也就不敢再倡狂再反抗了，同时还能给目前反对中国的敌国一个极大的打击和极大的震慑感。
　　中国国内人民群众对国家和政府的美好愿望将会空前大提高，中国在国际事务与外交事务中的国际威信与国际地位将会空前大提高，中国的国家安全自然而然将获得飞跃性的大提升，中国的经济发展也会因领土和资源的大大扩张和丰富而获益非浅，开发外蒙既解决了大量汉人的就业问题，也就大大促进了国民经济的更大发展，中国国家的蓝图将更加宏伟辽阔广大，中国政府领导人的名字也将名垂青史。
　　千百年後，当历史学家评论共产党政府对中国的是非功过而不可避免地扯上“反右”、“大跃进”、“文革”时，他们也会公正地提到共产党政府统一和推动了中国的进步发展、文字简化和度量衡改革、改革开放、经济飞跃，乃至收回外蒙的不凡政绩等。
　　如果现在的中国政府对此问题引起足够的重视、做出足够的努力的话。那麽使外蒙古与中国联盟，或回归中国，或成为中国的一个经济特区，或组成中华联邦的希望是很大的。这一宏伟业绩是完全可以经过努力後实现的。




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